|
|
Borgercompagnie Maart 2005 Drs. M. Breedveld, VKDG
DORPSVISIE BORGERCOMPAGNIE
1 VOORWOORDBORGERCOMPAGNIE Borgercompagnie: Een fijn dorp om in te wonen. Een dorp om oud te willen worden. Dat was in 1992 de mening van maar liefst 83% van de inwoners van ons dorp. 1992 is het jaar waarin een uitgebreide enquête onder de bewoners heeft plaatsgevonden. Er zijn toen veel gegevens verzameld over o.a. de woonomgeving, het verkeer, de herinrichting en de woningbouw.Velen van u zullen zich dit wel herinneren omdat het merendeel van de bewoners, 80%, hierop heeft gereageerd. Er stonden dan ook belangrijke zaken op stapel. De herinrichting van de Oude Veenkoloniën en daarbinnen de herinrichting van ons dorp. Een nieuwe weg, een nieuw fietspad, de breedte van de weg en wat dies meer zij. Hierover heeft u destijds uw mening gegeven en veel hiervan is ook daadwerkelijk gerealiseerd.
De jaren na 1992 hebben voornamelijk in het kader van de
herinrichting gestaan. Nadat dit was afgerond wachtte het dorp
het 350 jarig bestaan. Ook een drukke periode waarin veel
georganiseerd is.
Echter in 2003 en 2004 is het dorp uitgerust en uitgefeest en in
rustig vaarwater gekomen. Binnen het bestuur van de Vereniging
Dorpsbelangen ontstond de vraag op welke terreinen aandacht
nodig is en eventueel verbeteringen of veranderingen gewenst
zijn.
Het bestuur was en is van mening dat het belangrijk is om te
weten wat de bewoners willen en het idee ontstond om in
navolging van 1992 weer een enquête te gaan houden.
Via informatie van de V(ereniging)K(leine)D(orpen)G(roningen)
ontdekten we het bestaan van een methode, om via
“keukentafelgesprekken”, te komen tot een Dorpsvisie.
De ondersteuning, begeleiding en uitwerking kwam dan in handen
van de VKDG en de financiering, middels subsidie, van het “Loket
Leve(n)de Dorpen” en de gemeente. In ons geval dus drie
gemeenten.
Tijdens de jaarvergadering 2004 is hierover informatie verstrekt
en, met instemming van de toen aanwezigen, een werkgroep
Dorpsvisie samengesteld.
De opkomst bij de keukentafelgesprekken was niet erg hoog, het
haalde zeker niet de respons van 1992, maar het was voldoende om
een dorpsvisie te kunnen presenteren.
Deze dorpsvisie geeft zeker informatie over een aantal zaken
waar de bewoners anno 2005 graag actie op ondernomen willen
zien. Het geeft het huidige bestuur en de besturen in de
toekomst voldoende handvatten om de leefbaarheid in het dorp te
behouden of te versterken.
Ik wens u veel leesplezier Thea Meems Voorzitter Vereniging Dorpsbelangen Borgercompagnie 2 WERKWIJZEBorgercompagnie is een zeer langgerekt lintdorp (ongeveer 7 km), liggend in de gemeenten Veendam, Menterwolde en Hoogezand. Borgercompagnie heeft rond de 650 inwoners. Met de start van de winning van turf ontstonden: -in 1647 Borgercompagnie, gesticht door een aantal Groninger “burgers”; aanvankelijk werd ons dorp dan ook “de Groninger Burgercompagnie” genoemd; dit is later veranderd in Borgercompagnie; Borgercompagnie-Zuid heette overigens toen nog Munnikeveen; -in 1648 Tripscompagnie, genoemd naar de vervener Trip; -in 1649 Wildervank, het door Adriaan Geerts Paep – later A.G. Wildervanck – gepachte veen; -in 1655 Veendam, eerder al bekend als Boven-Muntendam Het gebied, waarop deze Veenkolonieën ontstonden, maakte deel uit van het kerspel Zuidbroek. Een kerspel is oorspronkelijk de benaming voor een kerkgemeente, de voorloper van een burgerlijke gemeente. Borgercompagnie ligt volgens de Historische Atlas van Groningen na 1655 verdeeld over drie kerspelen (Hoogezand en Sappemeer, Muntendam en Veendam en Wildervank) en vanaf 1702 zelfs over vier. In dat jaar splitst Wildervank zich af. Al omstreeks 1655 werd de borg “Welgelegen” gebouwd in opdracht van een van de Groninger “borgeren”, die in 1647 de Borger Compagnie hadden gesticht. Natuurlijk volgde na de stichting van de nederzettingen ook al snel de bouw van kerken en werd ook met het onderwijs in deze streken een begin gemaakt. In 1742 stichtten ingezetenen van “de Groninger Burgercompagnie” hun school. In 1808 werd ons land verdeeld in 10 departementen (later provincies). Deze werden weer onderverdeeld in kwartieren en hierin lagen de verschillende gemeenten. Naar het zich laat aanzien is een deel van Borgercompagnie in deze periode bij de gemeente “van het Hoogezandt en Sappemeer” ingedeeld en andere delen bij Veendam, Muntendam (nu onderdeel van de gemeente Menterwolde) en Wildervank. In 1810/1811 vindt de inlijving bij Frankrijk plaats. Er wordt een herindeling gemaakt. “La Hollande” wordt verdeeld in 7 departementen. Hoogezand-Sappemeer, Muntendam. Veendam en Wildervank behoren tot het departement Westereems. Naast de turfwinning vinden vanaf het begin agrarische activiteiten plaats. Er werd blijkbaar wel zoveel graan verbouwd, dat in 1840 een korenmolen kon worden gebouwd. Deze heeft gestaan op de plaats van huisnummer 133. Het verbouwen en oogsten van aardappelen in en rond Borgercompagnie leidde in 1898 tot de bouw van de “Coöperatieve Aardappelmeelfabriek De Eersteling”. Hiervan is het pand met huisnummer 188 nog een overblijfsel. In 1935 is deze fabriek gesloten. Een ander agrarisch overblijfsel met nog altijd een agrarische bestemming is de Proefboerderij. Deze werd in de herfst van 1916 “op stoppel aanvaard.” Het huidige pand nummer 126 vervult niet meer de oorspronkelijke functie. In 1973 is het aanzien van ons dorp wezenlijk veranderd. In dat jaar is het diep gedeeltelijk gedempt. In 1974 werden door de kinderen van de school de eerste bomen op het gedempte diep geplant. Deze moesten echter in 1995 weer worden geruimd voor een omvangrijke aanpassing van de weg in het kader van de herindeling. Deze aanpassing bepaalt met name het huidige gezicht van de weg door het dorp. 2.2 Tot standkoming Dorpsvisie Voor ieder klein dorp is leefbaarheid een kwetsbaar begrip. Om te zien hoe een dorp in elkaar zit en wat de bewoners van de toekomst van het dorp vinden is het goed om een dorpsvisie op te stellen. Borgercompagnie kreeg een voorlichtingsavond van de Vereniging Kleine Dorpen Groningen (VKDG) en zette de trein in werking. De Vereniging Dorpsbelangen Borgercompagnie richtte een werkgroep op en kreeg subsidie via het Loket Leve(n)de Dorpen en de gemeenten. Samen met de VKDG is een plan van aanpak opgesteld. Gekozen is voor de methode van ‘keukentafelgesprekken’, waarbij in vrij kleine groepen van bewoners wordt gesproken over knelpunten in het dorp, ideeën, oplossingen en prioriteiten. De VKDG verzorgde de procesbegeleiding en per groep bewoners fungeerden twee leden van de werkgroep als gespreksleider en notulist tijdens deze bijeenkomsten. De ideeën, wensen en knelpunten die hieruit naar voren kwamen, zijn in een concept samengevoegd. Vervolgens is er een bewonersavond georganiseerd, waarbij de mensen uit het dorp nog een keer uitgebreid konden aangeven wat zij hiervan vonden. Op basis hiervan is de uiteindelijke dorpsvisie opgesteld.
Kunst in Borgercompagnie, gemaakt door Hans Mes met medewerking van de kinderen van de school.
Verbeteren van de leefbaarheid voorop Als dorpen, meer dan nu, invloed willen hebben op hun toekomst, dan is het van belang dat zij goed beslagen ten ijs komen. Een belangrijke stap waarmee elke belangenorganisatie zou kunnen beginnen is het opstellen van een dorpsplan, ook wel dorpsvisie genoemd. Een dorpsvisie is een beleidsplan, waarin dorpsbelangenorganisaties aangeven welke ontwikkelingen zij in het dorp en de directe omgeving wenselijk achten. Voor een dergelijk dorpsplan bestaan verschillende namen: toekomstvisie, visie , masterplan. In alle dorpsvisies staat echter het verbeteren van de leefbaarheid in de dorpen voorop. Wat is een dorpsvisie? Het begrip dorpsvisie houdt in:
“Plan waarin een dorpsbelangenorganisatie aangeeft wat de gewenste ontwikkeling is van de leefbaarheid van het dorp en de naaste omgeving” Bij leefbaarheid gaat het om onderwerpen als; werkgelegenheid, voorzieningen, wonen, woonomgeving, veiligheid, milieu, het imago van het dorp en de waarden en normen binnen een dorpsgemeenschap. De dorpsvisie moet aan een aantal kenmerken/voorwaarden voldoen;
De dorpsvisie wordt opgesteld door het dorp d.w.z. alle organisaties binnen het dorp en organisaties die direct met realisering/uitwerking te maken kunnen hebben. In veel gevallen is de dorpsbelangenorganisatie de meest aangewezen trekker voor deze activiteit. De dorpsvisie wordt in principe opgesteld voor de middellange termijn. Het realiseren van onderdelen uit de dorpsvisie kan soms direct plaatsvinden. De dorpsvisie moet door het dorp gedragen worden, d.w.z. door de inwoners en alle organisaties van het dorp. Hierbij wordt rekening gehouden met verschillende belangen in het dorp. Hoe meer organisaties (gemeente, scholen, sportverenigingen, andere dorpen) de ideeën uit de dorpsvisie dragen, hoe groter de kans van slagen. Van belang is ook te toetsen hoe een en ander zich verhoudt tot plannen van andere dorpen (bovenlokaal) en de overheid, m.n. de gemeente. Wat staat er nu in zo'n dorpsvisie, met andere woorden; welke onderdelen komen in een visie aan de orde? Hierbij kan gedacht worden aan: De redenen waarom men een dorpsvisie heeft opgesteld De uitkomsten van de inventarisatie van wensen en ideeën in het dorp en naaste omgeving (b.v. het aanleggen van een sportveld, een nieuw dorpshuis, samenwerking tussen sportverenigingen etc. tot wel een paar honderd ideeën en wensen) De zaken die men eerst gerealiseerd wil zien en zaken die wat langer kunnen wachten (b.v. eerst het sportveld en over drie jaar beginnen met het dorpshuis) Globale uitwerking van deze wensen en ideeën (b.v. aangeven van mogelijke locaties van het sportveld en enkele ander eisen waaraan het moet voldoen, zoals dat het dichtbij de school moet liggen en veilig bereikbaar moet zijn) Aangeven welke onderdelen men zelf kan realiseren en voor welke onderdelen er moet worden samengewerkt (b.v. het onderhoud van de sportvelden zelf doen en de gemeente geeft daarvoor jaarlijks een vergoeding, de gemeente legt een toegangsweg aan etc.) Globale indicatie van stappen in de tijd ( b.v. na een jaar de grond verwerven, na twee jaar realisering klaar etc.) In een dorpsvisie gaat het dus niet alleen om allerlei inhoudelijke aspecten (wensen en ideeën) ook organisatorische aspecten (wie doet wat, en wanneer? ) worden beschreven.
Waarom een dorpsvisie? Bij veel dorpsbelangenorganisaties bestaan de werkzaamheden op dit moment vooral uit het organiseren van allerlei activiteiten en het doorgeven van klachten, wensen en ideeën aan gemeenten of andere overheden. Als een dorpsbelangenorganisatie meer invloed wil uitoefenen op het realiseren van haar wensen en ideeën dan is het opstellen van een dorpsvisie een belangrijke eerste stap. Het doel van het opstellen van een dorpsvisie is echter tweeledig. Allereerst schept het bestuur van een dorpsbelangenorganisatie een kader voor het eigen functioneren, doordat alle wensen en ideeën op een rijtje worden gezet. Duidelijk wordt wat er leeft binnen een dorp. Ook wordt duidelijker met welke zaken een dorpsbelangenorganisatie zich bezig dient te houden om de leefbaarheid van het dorp te behouden of te versterken. Doordat iedereen in het dorp gevraagd wordt mee te denken, wordt bovendien de band tussen bestuur en achterban versterkt. Het is dus van belang te beseffen dat niet alleen het eindresultaat telt (de dorpsvisie). Ook de werkwijze om dit eindresultaat te bereiken heeft een doel, n.l. het creëren van draagvlak in het dorp. Met een goede dorpsvisie heeft het uitvoeren van deze wensen en ideeën meer kans van slagen omdat daar binnen het dorp draagvlak voor bestaat; de gemeente kan dit niet gemakkelijk ter zijde schuiven. Omdat dorpen meedenken over hun toekomst krijgt een dorpsbelangenorganisatie zo een veel actievere rol. Door het beschikken over een dorpsvisie kan een dorp ook een snelle, eenduidige reactie geven op plannen van de overheid (bestemmingsplan, streekplan etc.) of zelfs op die planvorming voorop lopen. Hierdoor wordt de inspraak effectiever. (Uit: Handboek Dorp en Gemeente, samen werken aan de toekomst, FLD/VKDG juni 2000) Woonplannen gemeenten, welzijnsbeleid, provinciale plannen2.4.1Woonplannen gemeenten Hoogezand-Sappemeer, Menterwolde, Veendam Startnotitie Welzijnsbeleid Hoogezand-Sappemeer
Woonplan Hoogezand-Sappemeer In het Woonplan 2002-2006 van de gemeente Hoogezand-Sappemeer valt Borgercompagnie onder het woonmilieu Buitengebied. Daarbij wordt het volgende opgemerkt: “Binnen dit woonmilieu is sprake van verspreide woningbouw en geen voorzieningen binnen handbereik. Over het algemeen zal het gaan om agrarische bedrijven met daarbij een bedrijfswoning. Binnen dit woonmilieu wordt zeer terughoudend omgegaan met het toevoegen van nieuwe woningbouw om de openheid van het landschap te behouden. De doelgroep is gerelateerd aan de bedrijvigheid, dus vooral ten behoeve van inwoners met een agrarisch bedrijf ”. Borgercompagnie valt niet onder het woonmilieu Dorps. Dit is spijtig omdat in het woonmilieu Dorps iets minder terughoudend wordt omgegaan met het toevoegen van nieuwe woningbouw. In het woonmilieu Buitengebied gaat het voornamelijk om veel tweepersoonshuishoudens, vooral in de leeftijdsgroep 45-75 jaar. Er is een hoog aandeel boerderijen/bedrijfswoningen, voornamelijk vrijstaande koopwoningen met een groot aandeel bouwperiode voor 1945. De verhuisgeneigdheid is laag. Ondanks dat de woonomgeving hoog gewaardeerd wordt, zijn er toch enkele knelpunten: zo wordt de verkeersveiligheid en de overlast van bedrijven als een knelpunt gezien. Met name de (niet) nabijheid van de winkelvoorzieningen, de basisschool en een bank/postkantoor wordt als knelpunt gezien. Welzijnsbeleid Hoogezand-Sappemeer In de Startnotitie Welzijnsbeleid van de gemeente Hoogezand-Sappemeer zal aan bepaalde aandachtswijken extra aandacht besteed worden; Borgercompagnie valt daar momenteel niet onder. In de startnotitie wordt wel aangegeven dat de gemeente Hoogezand-Sappemeer met bepaalde projecten, zoals Heel de Buurt, Schooljeugd Accoord en Brede School, voorop liep. Woonplan Menterwolde en Verkenningen Menterwolde 2015 De vier hoofdkernen van Menterwolde zijn: Noordbroek, Zuidbroek, Muntendam en Meeden. Borgercompagnie wordt bij Muntendam gerekend. In beide nota’s wordt aangegeven dat Borgercompagnie niet gegroeid is in de afgelopen jaren. In de Verkenningen Menterwolde 2015 valt Borgercompagnie onder de titel ‘ behoud open landschap’. Om het open landschap zoveel mogelijk te ontzien wordt zeer terughoudend omgegaan met uitbreiding van de bestaande dorpskommen. Eerst wordt gekeken wat met behulp van verbouw gedaan kan worden. Daarna wordt pas onderzocht of gebouwd kan worden op de plek van bestaande woningen of andere bebouwingsvormen. Zwaartepunt van nieuwbouw zal in ieder geval in Muntendam en Zuidbroek liggen. Woon- en beleidsplan 2001-2010 Veendam Er is behalve op een vijftal plaatsen geen nieuwbouw in het bebouwingslint van Borgercompagnie toegestaan, in overeenstemming met het Bestemmingsplan Buitengebied. De mogelijkheden beperken zich tot het noordelijke deel van Borgercompagnie. De plannen voor het graven van een doorgaande vaarverbinding vanuit Veendam richting Zuidlaardermeer opent perspectieven voor vaarrecreatie in het zuidelijke deel van Borgercompagnie. Ten zuidoosten van de kruising met de Veendammerweg zijn mogelijkheden aanwezig voor een recreatieve invulling. Hierbij wordt gedacht aan aansluiting bij de recreatieve ontwikkeling van de afvalverwerking en het Borgerswold. Ten zuiden van Borgercompagnie is in 2002/2003 tevens een locatie voor zweefvliegactiviteiten ingericht. 2.4.2Provinciale plannen: Regiovisie, POP (Provinciaal OntwikkelingsPlan) In de Regiovisie 2030 en het POP wordt in grote lijnen aangegeven hoe de ontwikkeling in de provincie Groningen voorgesteld wordt. Met betrekking tot het deelgebied ‘Hoogezand-Sappemeer en het veenkoloniaal gebied’ is de opgave binnen de Regiovisie voor wat betreft Borgercompagnie: inzetten van landschapsbouw ten zuiden van Hoogezand–Sappemeer (waterpartijen, bossen, recreatieve voorzieningen ) ten behoeve van toekomstige woongebieden verbetering van de kwaliteit van de (verblijfs) recreatieve infrastructuur
Voor recreatie en toerisme worden in het POP de volgende aandachtsgebieden genoemd: cultuurtoerisme, natuur en landschap, stad en ommelanden, plattelandstoerisme, vaartoerisme, routegebonden recreatie, professionalisering en kwaliteitsverbetering en promotie. Met betrekking tot bottom-up (ideeën vanuit de bevolking) wordt in het POP aangegeven dat: vernieuwende initiatieven zullen ondersteund (blijven) worden, zoals het “Loket leve(n)de Dorpen”.
Het open landschap van Borgercompagnie. 3.INVENTARISATIE IDEEëN KEUKENTAFELGESPREKKEN ENBEWONERSAVONDOp 22 en 28 september 2004 zijn keukentafelgesprekken gehouden in café de Leeuw en basisschool de Butte in Borgercompagnie. Het aantal deelnemers aan deze twee avonden is in totaal 35. Er vonden geanimeerde gesprekken plaats, waarbij een redelijke mix van man, vrouw, middengroep, ouderen en beroepsgroepen aanwezig was. Alleen de jongeren zijn zwaar ondervertegenwoordigd. Tijdens de gesprekken wordt door diverse deelnemers wel voor hen gesproken. De volgende onderwerpen kwamen aan de orde: Woningbouw Woonomgeving Verkeer Bedrijvigheid Verenigingen/gemeenschapszin Onderwijs/cursussen Culturele-, sport en andere ontspanning Recreatie Voorzieningen Milieu Relatie met gemeenten of buurdorpen Overige Op 10 februari 2005 is een bewonersavond gehouden, waarbij 26 mensen aanwezig waren. Tijdens deze avond kregen de bewoners inzicht in de uitkomsten van de keukentafelgesprekken en konden zij door middel van stickers plakken aangeven of zij het met de 12 getoonde stellingen eens waren of niet. Zie voor de stellingen bijlage 2. De uitkomsten hiervan zullen eveneens verwerkt worden in de dorpsvisie. Uit de keukentafelgesprekken blijkt dat er behoefte is aan woningen voor starters, of te wel: goedkope (huur)woningen. Dit geeft mensen de mogelijkheid om in Borgercompagnie te blijven wonen. In combinatie met bouw voor starters moet gedacht worden aan kinderopvang. Ook voor ouderen moet er een mogelijkheid zijn om hier te blijven. Het lijkt de deelnemers niet goed om apart voor ouderen te bouwen, hoewel de aanleg van een soort hofje (een klein wijkje) geopperd wordt. Wat wel als goede mogelijkheid gegeven wordt, is het opdelen van bestaande leegkomende boerderijen voor ouderen, waarin dan ook een vorm van zorg ondergebracht kan worden. Dit wordt nog eens bevestigd tijdens de bewonersavond. Hiermee bereik je tevens dat de boerderijen in stijl gehouden worden en het dorpse karakter niet aangetast wordt. Een mix van jong en oud is een goede zaak. Waar mogelijk kunnen op oude plekken in het lint nog enkele kavels ingevuld worden, met name in Noord. Dit moet dan wel passen binnen de huidige bebouwing. De mensen vragen zich af hoe vol een dorp mag worden; er kan dus niet veel bijgebouwd worden. Er wordt gepleit voor strengere architectonische eisen voor utiliteits – en bedrijfseconomische gebouwen. Ook dit heeft te maken met het aantasten van het dorpse karakter. ConclusieIn de woonplannen moet de mogelijkheid ingebracht worden om enkele goedkope woningen voor starters te bouwen, waar mogelijk op bestaande plekken in het lint. Binnen het bestemmingsplan moet de mogelijkheid bestaan om boerderijen die hun functie verliezen, om te bouwen tot wooneenheden voor ouderen, met de mogelijkheid om hierbij ook enige zorg in te brengen.
Borgercompagnie heeft prachtige boerderijen. Het groenonderhoud is beter geworden, maar door de vele obstakels is het grasmaaien lastiger geworden en lijkt het toch slordiger. Het bermonderhoud moet beter kunnen, aldus de mensen bij de keukentafelgesprekken. Er zijn bij slecht weer veel plassen, die door goed bermonderhoud voorkomen kunnen worden. De particulieren, met name langs het fietspad, zouden het groen ook beter moeten onderhouden. Tijdens de bewonersavond geeft een belangrijk deel van de aanwezigen aan dat de beukenhaag langs het fietspad op Noord doorgetrokken zou moeten worden. Het onderhoud van de bruggen in Noord moet beter en de bruggen moeten behouden blijven. Klinkerpaden en fietspaden moeten beter onderhouden worden, vooral het fietspad Noord. Dit fietspad zou ook doorgetrokken moeten worden. De gemeente Menterwolde houdt in de winter de wegen niet goed schoon. Waar mogelijk zou het openbaar groen wel uitgebreid kunnen worden. Wanneer oude bomen gekapt worden, moeten er wel nieuwe voor in de plaats komen. Oude houtwallen kunnen hersteld worden. Mensen maken zich enigszins zorgen om de vuilstort. Diverse zaken die hier genoemd zijn en die ook met verkeer en verkeersveiligheid te maken hebben, zullen bij dat onderwerp aan de orde komen. De mensen geven aan dat de woonomgeving, het lint zo moet blijven. De eigen identiteit moet behouden blijven. Men hoopt nooit op te gaan in Veendam/Hoogezand of Menterwolde. ConclusieOver het onderhoud van diverse zaken moet nog eens goed met de gemeenten gesproken worden, in een jaarlijkse dorpenronde. Ook particulieren moeten door de gemeenten aangesproken worden op het snoeien van struiken. Er zijn in Borgercompagnie enkele punten waar volgens de bewoners duidelijk verbetering van de verkeerssituatie gewenst is. ‘Noord’ is zo’n plek. Daar zijn de snelheidsremmende maatregelen weggehaald, maar volgens velen moeten er wel weer andere voor terugkomen: er wordt meteen weer hard gereden ! 60 km is hard genoeg, maar het hoeft ook niet minder (30 km). Dit blijkt zowel uit de keukentafelgesprekken als uit de bewonersavond. In ‘Noord’ zou een fietspad gerealiseerd moeten worden, om met name de schoolgaande jeugd veilig over de weg te laten gaan. Dit is ook een goede zaak in verband met toerisme. In ‘Zuid’ spelen andere problemen: de tunnel is zeer onoverzichtelijk en gevaarlijk voor fietsers. De kademuren zouden lager moeten zijn en ook daar worden snelheidsbeperkende maatregelen gewenst. De op- en afritten moeten anders, aldus deelnemers aan de keukentafelgesprekken. Een aparte fietstunnel zou een ideale oplossing zijn. Het fietspad Zuid zou beter achter de boerderijen langs naar Wildervank getrokken kunnen worden. De kruising Borgercompagnie Zuid/Woortmanslaan is voor brommers en fietsers onveilig; het bestaande fietspad moet verlegd worden (of een minirotonde aangelegd, zo werd geopperd bij de keukentafelgesprekken). De bocht Borgercompagnie Zuid ( bij nr 244) wordt als zeer gevaarlijk ervaren: waarschuwingsborden en een 30 km zone geven wellicht verlichting. Bij school moet meer aandacht zijn voor de verkeersveiligheid, aldus opmerkingen tijdens de bewonersavond. Diverse wegversmallingen, zo geven de mensen aan, zijn gevaarlijk. Er zijn mogelijkheden om ze veiliger te maken door ze bij voorbeeld een andere kleur wegdek te geven. Er zijn te veel borden langs de weg, met name op ‘Noord’. Kattenogen of fluoriserende lijnen zouden al een heleboel borden weg kunnen nemen. Op een heel stuk weg staan wel 3 rijen lantaarnpalen; daar zou best 1 rij weg kunnen. Mensen ondervinden hinder van sluipverkeer uit Sappemeer. Tijdens de bewonersavond wordt geopperd dat er een nieuwe verbindingsweg zou moeten komen tussen Hoogezand/ Sappemeer en Veendam. De wijkagent zou een duidelijke functie moeten hebben wat betreft (sociale) controle. ConclusieZowel in ‘Noord’ als in ‘Zuid’, als deels er tussen in spelen verkeersveiligheidsproblemen. Er moet een werkgroep komen die zich over deze punten gaat buigen en met een totaal plan voor Borgercompagnie komt.
Borgercompagnie-Noord, waar enige tijd geleden de “verkeersvertragers” zijn weggehaald. Tijdens de keukentafelgesprekken geven mensen aan dat dit een agrarisch dorp is en dat het karakter als zodanig behouden moet blijven. Er moeten dus geen grote intensieve veehouderijen of iets dergelijks komen. Agrarische bedrijvigheid stimuleren is heel belangrijk. Mensen beseffen dat schuren bij boerderijen noodzakelijk zijn, maar pleiten er toch voor om rekening te houden met het aanzicht. Erfbeplanting zou een goede zaak zijn. Dat geldt ook voor meer bedrijven. De deelnemers aan de keukentafelgesprekken vinden dat het aantal bedrijven beperkt moet blijven. Men denkt dan met name aan landschapsontsierende handel. Alle bedrijven moeten aan de normen van overlast voldoen. Vooral de mesttanken van de Dekro aan de Kielsterachterweg leveren nogal eens stankoverlast. En ook de draaiende zoemende motoren bij de Nedmag geven overlast bij bewoners. Bedrijvigheid in de vorm van winkeltjes, ook goed in verband met toerisme, en kleine zelfstandigen is een goede zaak, dat blijkt uit de keukentafelgesprekken en de bewonersavond.
Midden in het open landschap een van de locaties van Nedmag. ConclusieEr zou wat meer aan erfbeplanting gedaan moeten worden. Onderzocht moet worden of de ondervonden overlast aan de normen voldoet. Promotie van het gebied in verband vestiging van kleine zelfstandigen en winkeltjes is nodig. 3.5 VERENIGINGEN/GEMEENSCHAPSZIN Over het algemeen vinden inwoners van Borgercompagnie dat er veel gebeurt in het dorp; er zijn genoeg verenigingen. Er is een actieve commissie welzijn. Het behoud van de dorpsvereniging en andere organisaties is van wezenlijk belang en zorgt voor saamhorigheid. Zolang er kinderen zijn, is er gemeenschapszin; wanneer zij de deur uit zijn wordt het minder, volgens sommigen. Eén van de dingen die mensen graag weer terug zouden willen zien, is het oogstfeest. De behoefte aan een ijsbaan blijkt vrij groot te zijn ! Met name voor kinderen van 16-18 jaar is er niet erg veel te doen in het dorp. Het wordt ook jammer gevonden dat er geen ouderensoos meer is. Een echte dorpshuisruimte ontbreekt. Het café zou in dat opzicht een functie moeten kunnen vervullen: een groter middelpunt zijn, zo blijkt uit de keukentafelgesprekken. In het dorp zijn voldoende initiatieven en activiteiten om tot een goed plan te komen, zo blijkt uit de bewonersavond. Er wordt bij de keukentafelgesprekken zelfs gezegd dat er een aparte gemeenschapsruimte (multifunctioneel gebouw, waarin ook andere activiteiten ondergebracht kunnen worden) zou moeten komen. Jong en oud en alles daar tussenin kan daar dan bij elkaar komen. Borgercompagnie moet niet te veel een echt slaapdorp worden, waarin niets meer gebeurt.
Er zou meer gebruik kunnen worden gemaakt van het café> ConclusieHet oogstfeest zou weer georganiseerd moeten worden. (aparte commissie of dorpsbelangen) Met de jeugd zou overlegd moeten worden of en zo ja aan wat voor soort activiteiten zij behoefte hebben. Overleg met het café over mogelijkheden om het café meer tot een centrumgebouw voor het dorp te maken. In het verleden zijn initiatieven genomen om een ijsbaan te realiseren. Dit blijkt niet haalbaar te zijn. Door velen wordt het behouden van de basisschool als zeer belangrijk gezien voor de leefbaarheid van een dorp. Daardoor blijven er jonge gezinnen in het dorp. Het zou goed zijn om wat meer opleidingen aan te trekken, hoewel het aanbod van cursussen in de directe omgeving voldoende is. Cursussen en extra opleidingen zorgen wel voor meer saamhorigheid. Het is dan ook goed om particuliere initiatieven daartoe positief te benaderen. Wellicht het enige negatieve punt dat in dit opzicht genoemd wordt, is dat er niet voldoende parkeergelegenheid is bij de school. ConclusieDe mensen zijn blij met de aanwezigheid van de school. In de werkgroep voor verkeer het tekort aan parkeerplaatsen bij de school meenemen.
Het schoolgebouw achter de bossen verstopt. 3.7 CULTURELE-, SPORT EN ANDERE ONTSPANNING Enkele ideeën voor culturele en sportmogelijkheden worden aangedragen tijdens de keukentafelgesprekken. Voetbal wordt genoemd: er zouden wat meer deelnemers moeten komen; het merendeel komt nu uit Veendam. Een veldsport erbij en een volleybalclub zouden welkom zijn. De badmintonclub behoeft uitbreiding: er staan nu al geruime tijd mensen op de wachtlijst. De ijsbaan is al eerder genoemd. De bibliobus als openbare voorziening is zeer wezenlijk. Het zou goed zijn als er wat meer bekendheid aan gegeven zou worden. Het organiseren van een megapopfestival om Borgercompagnie op de kaart te zetten, wordt ook genoemd bij de keukentafelgesprekken. ConclusieBehoefte naar sportclubs en dergelijke peilen bij de bevolking door middel van een schrijven van de dorpsorganisatie en de diverse sportclubs. Nauwlettend in de gaten houden of de bibliobus dreigt te verdwijnen. De bibliobus vragen huis aan huis informatie over standplaats, tijd en kosten te verspreiden.Veel deelnemers van de keukentafelgesprekken zien het dorp als toeristische trekpleister wel zitten. Kleinschalig weliswaar: kanoën, een minicamping en dergelijke…. Op de bewonersavond komt duidelijk naar voren dat kleinschalige recreatie een positieve impuls geeft aan het dorp. Particuliere initiatieven moeten dan ook ondersteund worden. Er mist een plattegrond met fietsroutes, er zouden op meer plekken rustmogelijkheden moeten zijn, bij voorbeeld bankjes, wat meer groen in het veld, meer fietspaden, her en der een schelpenpaadje, sommige fietspaden zouden ontoegankelijk gemaakt moeten worden voor autoverkeer, de aanwezige vuilnisbakken moeten vaker geleegd worden, bezienswaardigheden langs de weg moeten van een bordje voorzien worden. Het Borgerswold moet beter onderhouden worden en bij de rotonde Bergweg zou een ontsluiting moeten komen naar de parkeerplaats Borgerswold. Er moeten enkele doorsteekjes komen naar Kalkwijk en het golfterrein Veendam. De mogelijkheid onderzoeken om wandel- en fietspaden aan te leggen door de landerijen. Borgercompagnie moet meer gepromoot worden bij lokale instellingen en op een hoger plan gebracht worden: verplaatsen van het kampeerterrein, bebossing van landbouwgrond, oude visie Zuid, zaagmolens en dergelijke. Dit zijn de opmerkingen die herhaalde malen tijdens de keukentafelgesprekken gemaakt zijn. ConclusieEr moet een werkgroep opgericht worden,die zich bezig houdt met een recreatief plan voor Borgercompagnie voor de komende jaren. Er is behoefte aan naschoolse opvang of een crèche. Iets dergelijks is goed te combineren met een woonzorgboerderij of een multifunctioneel gebouw. Meer invulling voor een dergelijk gebouw wordt aangedragen: plek voor een arts, peuterspeelzaal, school, gemeenschapsruimte, consultatiebureau, wijkverpleging ….. Niet iedere gemeente heeft kabel aangelegd, zodat een deel van het dorp er nog van verstoken is. Dat wordt als zeer onplezierig ervaren. Tijdens de bewonersavond wordt er dan ook voor gepleit de kabel door te trekken in het hele dorp. Er zou een belbus door het dorp moeten zijn (langgerekt dorp !) die aansluit op lijn 71. De bushalte die er is, moet blijven. 2 x per uur een bus naar Groningen is geen overbodige luxe aldus de deelnemers aan de keukentafelgesprekken. Niet in alle gevallen werkt de riolering optimaal. De mensen maken zich enigszins zorgen over de snelheid en het adequaat operen van de dienstverlenende instanties: politie, brandweer en ambulance. Enkele malen wordt er gesproken over een centraal telefoonnummer, waar vrijwilligers achter zitten die dan kunnen reageren op vragen en problemen van ouderen en mensen die slecht ter been zijn. Een soort steunstee- idee. Onduidelijk is of hiervoor voldoende animo is in Borgercompagnie. ConclusieMogelijkheden om een multifunctionele ruimte, hetzij in een woonzorgboerderij, hetzij bij het café, te maken moeten onderzocht worden. Bij de ouderen in het dorp moet nagegaan worden of zij behoefte hebben aan een centraal telefoonnummer of zelfs meer in de vorm van een steunstee. De vuilstort is een bron van onrustgevoelens. Mensen maken zich zorgen over de vervuiling, het grondwater, de ringsloot, die beter onderhouden moet worden en de stankoverlast, die soms van de vuilstort vandaan komt. Ook wil men duidelijkheid over de invloed van het gewicht van de vuilstort en de gaswinning en de zoutwinning. Tijdens de bewonersavond gaven mensen aan dat de bodemdaling (ook wel bij de keukentafelgesprekkken genoemd) eveneens aandacht verdient. Ook daar maken mensen zich zorgen om en is goede informatie gewenst. Het zwerfvuil moet beter gecontroleerd worden want vooral Hoogezand is vuiler dan de andere gemeenten. Wanneer de kosten van het afval omlaag gaan, wordt er minder gedumpt, zeggen de mensen. Geluidsoverlast en stank van Nedmag en Dekro zijn reeds genoemd bij Bedrijvigheid. ConclusieEr moet veel meer voorlichting komen over de vuilstort en de bodemdaling in het gebied. De gemeente Hoogezand moet het zwerfvuil beter opruimen. Dit zal verder in de aanbevelingen of prioriteiten niet terug komen aangezien dit direct door de gemeente meegenomen kan worden. 3.11 RELATIE MET GEMEENTEN EN BUURDORPEN Het feit dat Borgercompagnie onder drie gemeenten valt is soms zeer lastig. Zo is er een verschil in strooibeleid, niet alle gemeenten hebben kabel aangelegd en is de communicatie tussen de gemeenten slecht. De deelnemers aan de keukentafelgesprekken willen graag meer openheid van het openbaar bestuur. Eén gemeente voor het hele dorp zal niet haalbaar zijn, maar uniforme regels vanuit de drie gemeenten voor het hele dorp moet toch wel mogelijk zijn. Tijdens de bewonersavond gaven mensen aan dat de 3 gemeenten niet voldoende aandacht aan Borgercompagnie geven. Men heeft het gevoel dat Hoogezand Sappemeer ‘haar’ stukje Borgercompagnie vergeet. Met de buurdorpen is weinig contact, alleen met Tripscompagnie is er een relatie omdat er kinderen op de zelfde school zitten. En ook wat betreft landbouw is er een band met Tripscompagnie. ConclusieEr moet opnieuw een structureel overleg tussen de drie gemeenten geïnitieerd worden, zodat er uniforme regels voor het hele dorp afgesproken kunnen worden.
Het “centrum” van Borgercompagnie vanaf het viaduct, links een blik naar het zuiden, rechts naar het noorden.
Het viaduct of de tunnel, een opstakel voor fietsende kinderen 4 SAMENVATTING EN PRIORITEITENBorgercompagnie is een langgerekt dorp, vallend onder drie gemeenten. Mensen wonen er met plezier. Het agrarische karakter moet behouden blijven. Het ontbreekt niet aan gemeenschapszin en er zijn voldoende activiteiten in het dorp. Voor veel inwoners zijn de verschillende verkeerssituaties echter niet bevredigend. Enkele punten worden aangegeven als verkeersonveilig of onoverzichtelijk. Dat het dorp onder drie gemeenten valt wordt steeds vaker als hinderlijk ervaren. Bij de éne gemeente is het één niet geregeld terwijl bij de andere gemeente het ander niet geregeld is. Dit geeft ongelijkheid en verwarring bij burgers. Mensen maken zich toch ook zorgen om de invloed van de vuilnisbelt zo dichtbij. Juist omdat er een goede gemeenschapszin is, wordt het ontbreken van een gemeenschapsruimte als een gemis ervaren. Er is wel behoefte aan enige woningbouw voor starters en ouderen. Dit laatste mogelijk in de vorm van een woonzorgboerderij met andere organisaties erbij in. Voor Borgercompagnie is kleinschalige toeristisch- recreatieve ontwikkeling een goede zaak, zolang het (agrarische) karakter van het dorp niet aangetast wordt. De verschillende zaken die aan de orde gekomen zijn bij de gesprekken met de werkgroep en de keukentafelgesprekken met representatieve mensen uit het dorp Borgercompagnie en de brainstormavond moeten goed zichtbaar gemaakt worden. Dat kan gebeuren door de conclusies uit de verschillende onderwerpen om te zetten in een prioriteitenlijst. Hierin kan ook aangegeven worden op welke termijn het een en ander gerealiseerd zou moeten worden en wie er bij betrokken moeten zijn. Het betekent dat er een goed overleg moet zijn tussen Dorpsbelangen Borgercompagnie, de verschillende werkgroepen die opgericht zijn of moeten worden, de gemeenten, de woningbouwstichting en mogelijke andere partijen. Met name de gemeenten zouden zich moeten willen vastleggen op een jaarlijks overleg met Dorpsbelangen Borgercompagnie om de dorpsvisie en de daarin genoemde prioriteiten bij langs te lopen. De drie gemeenten moeten hun beleid ten opzichte van Borgercompagnie op elkaar afstemmen, zodat in het dorp dezelfde regels gelden voor alle inwoners. Ook Dorpsbelangen Borgercompagnie zal de bewoners regelmatig moeten informeren over de voortgang en de uitwerking van ideeën van de dorpsvisie. Kortom: de dorpsvisie is een stevig handvat om tot actie over te gaan!! De prioriteiten zullen in volgorde van belangrijkheid genoemd worden, zoals die uit de keukentafelgesprekken en de bewonersavond naar voren komt. PRIORITEIT 1 VERKEER
IDEE WIEVerkeersplan maken werkgroep (her)oprichten dorpsbelangen, gemeenten, verkeersdeskundige
Termijn: 5 tot 10 jaar, waarin plan maken en tot uitvoering komen van ideeën PRIORITEIT 2 WONINGBOUW
IDEE WIEWoningbouw voor starters, met name in het lint gemeenten, woningbouw stichting
Termijn: opnemen in woonplannen en afstemmen gemeenten en woningbouw stichting maximaal 4 jaar, daarna bouw tot maximaal 10 jaar Woonzorgboerderijen bij leegstand faciliteren gemeenten, zorginstanties, architect
PRIORITEIT 3 VOORZIENINGEN
IDEE WIE Onderzoek mogelijkheden multifunctionele ruimte dorpsbelangen, café, ouderenbondaannemer,architect, school,gemeenten, woningbouwstichtingTermijn: binnen 2 jaarBehoefte peilen bij ouderen aan centraal dorpsbelangen, ouderenbondtelefoonnummer of SteunsteeTermijn: binnen een half jaar
PRIORITEIT 4 WOONOMGEVING
IDEE WIE
Particulieren aanspreken op snoeien struiken gemeente
OVERIGE PRIORITEITEN
BEDRIJVIGHEID
IDEE WIE
Stimuleren erfbeplanting gemeenten
Onderzoek of overlast aan normen voldoet gemeenten
Promotie van het gebied dorpsbelangen, gemeenten, VVV
VERENIGINGEN/GEMEENSCHAPSZIN
IDEE WIE
Oogstfeest organiseren dorpsbelangen, commissie
Overleg jeugd over behoefte activiteiten jeugd, jongerenwerker
Overleg café mogelijkheden centrumgebouw café,dorpsbelangen(zie ook prioriteit 3)
CULTURELE-, SPORT EN ANDERE ONTSPANNING
IDEE WIE
Peilen behoefte sportclubs dorpsbelangen
Bibliobus behouden dorpsbelangen, school
RECREATIE IDEE WIE
Recreatief plan maken, waarin o.a. fietspaden, werkgroep oprichten; bankjes, plattegrond met fietsroutes, Borgerswold en plan uitwerken; promotie van Borgercompagnie uitgewerkt worden zaken realiseren
Termijn: oprichten binnen half jaar, plan uitwerken in 2 jaar en zaken realiseren tussen 2 en 10 jaar
MILIEU
RELATIE MET GEMEENTEN
IDEE WIE
Structureel overleg initiëren drie gemeenten gemeenten, dorpsbelangen
DEELNEMERS DORPSVISIEWERKGROEP DORPSVISIE Otto de Bie Siebrig Bisschop Eddy Blok Rob Dankers Frank Doornbosch Henk Norder VKDG Mattanja Breedveld Nienke Vellema BIJLAGE 1 WERKBLADEN KEUKENTAFELGESPREKKEN
Terug naar inhoud. BIJLAGE 2 STELLINGEN BEWONERSAVONDSTELLINGEN BEWONERSAVOND 10 FEBRUARI 2005 BORGERCOMPANGIE Borgercompagnie heeft behoefte aan enkele woonzorgboerderijen Op vroeger bebouwde plekken in het lint mag beslist niet gebouwd worden Bij Noord moeten nieuwe snelheidsremmende maatregelen komen Een fietspad in Noord voor de schoolgaande jeugd is niet echt nodig Door heel Borgercompagnie moet een 30 km zone gelden Promotie van het gebied voor de vestiging van bedrijfjes en/of toerisme geeft grote risico’s De 3 gemeenten besteden voldoende aandacht aan Borgercompagnie De 3 gemeenten moeten onderling veel beter contact hebben dan tot nu toe De vuilstort vormt geen bedreiging Het dorp mist initiatieven om te komen tot een ‘centrumfunctie’ Kleinschalige recreatie geeft een positieve impuls aan het dorp: minicamping, fietspaden e.d Alle verkeers(onveilige) situaties in Borgercompagnie moeten nog eens goed bekeken worden Overige ; zelf invullen wat men nog mist en ook stickers bij plakken
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
This site was last updated 12/06/10
Voeg deze pagina aan mijn Favorieten toe.